Nieuwe uitleenwet Wtta: dit moeten horecaondernemers vooraf checken
Per 1 januari 2027 geldt de Wtta, een wet die uitleners van personeel aan een toelatingsplicht bindt. Een horecazaak die samenwerkt met een extern bedrijf, zoals een schoonmaker, kan daardoor als inlener worden aangemerkt.
Wie van beide partijen de dagelijkse leiding heeft, is bepalend. Geeft de horecaondernemer zelf instructies aan de medewerkers van het externe bedrijf, dan is er mogelijk sprake van inlenen en dus van de Wtta. Bepaalt het externe bedrijf zelf de planning, de werkwijze en de kwaliteitscontrole, dan gaat het eerder om een zelfstandige opdracht. Volgens Koninklijke Horeca Nederland weegt de werkelijke praktijk zwaarder dan de afspraken op papier.
Voor uitleners zelf wordt de lat hoger gelegd. Zij hebben een inspectierapport, een recente VOG en een sluitende administratie nodig. Daarnaast moeten ze in beginsel 100.000 euro als waarborgsom storten bij de NAU. Bestaande bedrijven kunnen onder voorwaarden vrijstelling krijgen. Vooral voor kleine uitleners kan dit bedrag een flinke drempel zijn.
De handhaving begint later dan de wet zelf. Uitleners kunnen zich tussen 1 november en 31 december 2026 melden voor het overgangsrecht. In mei en juni 2027 kunnen zij toelating of ontheffing aanvragen. Vanaf 1 januari 2028 controleert de Nederlandse Arbeidsinspectie of de toelatingsplicht wordt nageleefd.
Vanaf die datum mag een ondernemer alleen nog personeel inlenen bij bevoegde bedrijven. Het openbare register van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt zou vanaf 1 juli 2027 raadpleegbaar zijn. Ook moet de inlener vastleggen welke medewerkers via welk bedrijf werken.
De huidige inlenersaansprakelijkheid verandert niet. Betaalt een uitlener de loonheffingen of btw niet, dan kan de inlener onder omstandigheden worden aangesproken. Het is dus verstandig om nu al met externe partners te bespreken of zij onder de wet vallen, welke vrijstelling of overgangsregeling voor hen geldt en of hun verklaringen kloppen.